Kvalitativní šetření s CS, zaměstnavateli a realizačním týmem projektu
Předmětem evaluace je zhodnocení přínosu intervencí podporovaných z OPZ k naplňování cíle projektu, kterým je zmírnění negativních dopadů celosvětového problému s šířením
onemocnění COVID-19 formou pomoci zaměstnancům, kteří jsou ohroženi ztrátou zaměstnání nebo jsou již ve výpovědní době, a na zvýšení adaptability těchto zaměstnanců pro nalezení nového pracovního uplatnění. Evaluace se zaměří na vnímání přínosu projektu pro zájemce o zaměstnání a místní trh práce (zaměstnavatele), a hodnocení vhodnosti volby konkrétní nabídky klíčových aktivit z hlediska CS.
Dále bylo evaluováno i procesní zajištění projektu a komunikace pracovníků Úřadu práce s cílovou skupinou a zaměstnavateli. Kvalitativní šetření mělo být původně zajištěno externě formou veřejné zakázky. Ta nebyla s ohledem na menší rozsah projektu realizována a kvalitativní část šetření byla nahrazena interní evaluací rovněž kapacitami odd. evaluací. V rámci interní evaluace byly realizovány rozhovory, dotazníkové šetření a skupinová diskuse s realizačním týmem. Zbývající plánované kvalitativní šetření mezi zaměstnavateli bylo realizováno v omezeném rozsahu v rámci veřejné zakázky Realizace a vyhodnocení fokusních skupin. Výsledky kvalitativního šetření - procesní evaluace - jsou součástí závěrečné zprávy projektu.
Operační program | Operační program Zaměstnanost |
Druh evaluace | on-going |
Rok ukončení | 2023 |
Programové období | 2014–2020 |
K realizaci projektu v plném rozsahu nedošlo kvůli lepšímu než očekávanému vývoji na trhu práce, jelikož se nezvýšil počet hromadných propouštění a ve většině okresů zůstávala míra nezaměstnanosti nízká. Důvodem nižšího zájmu o projekt byla také výrazná státní finanční podpora určená pro zaměstnavatele (např. program Antivirus), která měla za cíl udržení stávajících zaměstnanců při zavedení ekonomických restrikcí kvůli pandemii covid-19. Přesto byl rekrutován celý realizační tým zahrnující dva poradce na všech pracovištích ÚP ČR, což vedlo k méně efektivnímu využívání personálních kapacit v místech s nízkou absorpční kapacitou.
Z hlediska počtu účastníků projektu byl nejúspěšnějším obdobím realizace projektu rok 2021. Nárůst počtu účastníků také narušilo rozpočtové provizorium na počátku roku 2022 a od srpna 2022 pak nižší atraktivitu programu způsobilo zkracování délky poskytovaných příspěvků na zaměstnávání kvůli blížícímu se konci projektu.
Ačkoli byl projekt řízen profesionálně, pociťovali členové realizačního týmu určité problémy v oblasti vnitřní komunikace, vzdělávání a práci s daty pro monitoring projektu. Poradci a koordinátoři by uvítali odborné vzdělávání v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti a jejích konkrétních nástrojů, které by přispělo k vyšší kvalitě jejich práce.
Pro většinu zaměstnavatelů bylo téma outplacementu nové, bylo potřeba jej dostat do širšího podvědomí. Navzdory mediální kampani realizované v rámci projektu se zaměstnavatelé potýkali s nízkou informovaností o tématu i projektu. ÚP ČR uzavřel v rámci projektu smlouvu nejčastěji s mikropodniky do 10 zaměstnanců (48 %) a malými podniky do 50 zaměstnanců (31 %). Minimální zájem o projekt projevovali zaměstnavatelé v Praze a v některých okresech Středočeského kraje. Až na výjimky neměli zájem o spolupráci ani velcí zaměstnavatelé, či nadnárodní společnosti.