Procesní evaluace implementace integrovaných urbánních nástrojů
Evaluace zjistila, že je nutné: "Zjednodušit procesy, zajistit relevantní osoby na platformách, posílit roli gestora MMR-ORP a podporovat otevřenou širokou diskusi problémů a názorů".
Cílem procesní evaluace bylo zhodnotit současné nastavení klíčových procesů (tvorba a aktualizace MPIN, komunikace a koordinace, výzvy, hodnocení žádostí změny ve strategiích aj.) vymezených Ministerstvem pro místní rozvoj ČR a navrhnout doporučení, které by maximalizovalo užitečné a účelnou práce a naopak eliminovalo práci zbytečnou, neproduktivní.
Operační program | Národní orgán pro koordinaci |
Druh evaluace | mid-term |
Rok ukončení | 2019 |
Programové období | 2014–2020; 2021–2027 |
Metodický pokyn integrovaných nástrojů (MPIN) je považován za příliš rozsáhlý, zejména pak v případě nezávazných pasáží.
- pozitivum procesu tvorby a aktualizace dokumentu: vstřícnost MMR-ORP k řešení problémů, komunikace a spolupráce, otevřená široká diskuse problémů a názorů.
-negativum procesu: zdlouhavost a složitost procesu, příliš vysoká dynamika aktualizace zpoždění některých podstatných částí procesu (např. upřesnění požadavků na integrované strategie), důvodem je i) vysoký počet připomínek a požadavků jednotlivých stran, ii) gestor dokumentu (MMR-ORP) má vzhledem k přiznaným kompetencím možnost působit jen jako moderátor.
V komunikaci záleží aktérům na existenci přímého lidského kontaktu, který je výrazem partnerství. Nelíbí se jim velké množství ustanovených organizačních prvků (konference, komory, platformy různých typů, pracovní skupiny, výbory), což způsobuje nepřehlednost.
Při schvalování integrovaných strategií se jako důležitá ukázala včasná dostupnost metodických pokynů, transparentnost a relativní rychlost schvalování a hodnocení strategie
Užitečná je konzultace strategie před schválením MMR-ORP a ŘO OP, avšak u ŘO je žádoucí, aby byly ISg konzultovány s relevantními osobami, které budou následně strategii také hodnotit.
Neužitečné je nutnost dosáhnout souhlasu všech ŘO OP nad strategií jako celkem, což představuje významnou časovou a administrativní náročnost.