Výsledková evaluace specifických cílů 3.5, 3.6 a 4.2 OP PIK: Situační a závěrečná zpráva
Předmětem veřejné zakázky je zhodnocení toho, zda bylo skutečně dosaženo plánovaných výsledků té části Operačního programu podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (dále též OP PIK), která se věnuje jednak oblasti energetiky a jednak informačním a komunikačním technologiím (ICT). Jde o specifické cíle 3.5 Zvýšit účinnost soustav zásobování teplem, 3.6 Posílit energetickou bezpečnost přenosové soustavy a 4.2 Zvýšit využití potenciálu ICT sektoru pro konkurenceschopnost ekonomiky (dále jen SC 3.5, 3.6 a 4.2). Cílem evaluace je posouzení, jak podpora z Evropských strukturálních a investičních fondů přispěla k dosahování těchto tří specifických cílů, včetně hodnocení 3E na úrovni jednotlivých programů podpory a specifických cílů OP PIK.
Situační zpráva obsahuje syntézu aktuálního stavu dosavadních zjištění, výsledků provedených analýz a návrhů odpovědí na vybrané evaluační otázky. Situační zpráva bude předána zadavateli nejpozději dne 15. 3. 2019, tak aby mohla být využita pro účely Zprávy o plnění Dohody o partnerství za rok 2019.
Závěrečná zpráva (dále též ZZ) obsahuje komplexní výzkumné šetření výše uvedených specifických cílů OP PIK, v jehož rámci dodavatel zodpoví definované evaluační otázky (dále též EO). Evaluační otázky jsou členěny podle specifických cílů, resp. skupin specifických cílů tak, jak jsou seskupeny v Evaluačním plánu OP PIK. Specifické cíle jsou dále členěny podle programů podpory, které pod tyto specifické cíle spadají.
| Operační program | Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost |
| Druh evaluace | on-going |
| Rok ukončení | 2019 |
| Programové období | 2014–2020; 2021–2027 |
Vliv SC 3.5 na dosavadní cíle a výsledky lze zatím považovat za nevýznamný, nicméně existuje potenciál pro výrazný nárůst hodnot sledovaných indikátorů v příštích letech. U podpořených projektů byly potvrzeny předpoklady ohledně velmi špatného technického stavu dotčených potrubních úseků.
V případě SC 3.6 lze očekávat pozitivní dopady projektů na zvýšení kapacit energetických soustav, které umožní: vyšší odběry v souvislosti s růstem spotřeby energie, připojení nových zdrojů (zejména OZE). Nasazení výkonnějších transformátorů snižuje rizika těžkých výpadků a regionálních blackoutů, které mají negativní dopad na HDP.
Vzhledem k tomu, že plánované cíle SC 3.5 a 3.6 nebyly zatím dosaženy a při poskytování podpory jsou naplňovány principy 3E, je potřebné a smysluplné dané aktivity podporovat i nadále.
Byla prokázána motivace k vytváření nových ICT produktů a služeb, nicméně významná část projektů směřuje na rozvoj stávajících systémů formou nových funkcionalit nebo modulů, namísto tvorby zcela nových inovativních řešení.
Bylo zjištěno nedostatečné prosazení podpořených ICT firem na zahraničních trzích. Jako hlavní nedostatek je uváděna chybějící marketingová podpora produktu a obchodní aspekty (chybějící vazby na zahraničního partnera, reference)
V oblasti center sdílených služeb ČR ztrácí na atraktivitě z pohledu investorů, a to z důvodu růstu mzdových nákladů (souvislost s rekordně nízkou nezaměstnaností). Větší úspěch je možné identifikovat v případě datových center.
Negativním trendem je nerozvinutý sektor státem garantovaných e-služeb, který by stimuloval vývojovou aktivitu ICT firem, a také nedostatečná podpora výstavby přístupových sítí nové generace.
Administrativní náročnost je pro inovativní, dravé firmy až překvapivá.
Pozitivní vnímání SC 4.2 ze strany ICT sektoru bylo narušeno změnou podmínek podpory v návaznosti na tzv. paritu (počet dotovaných pracovních míst musí být stejný nebo nižší, než počet nově vytvořených a udržených pozic).