Evaluace principu partnerství ve fondech EU
Hlavním cílem evaluace bylo zmapovat názory na fungování platforem pro přípravu výzev a monitorovacích výborů (MV), případně nalézt slabá a silná místa v rámci naplňování partnerského principu a srozumitelně je popsat. Zvláštní pozornost pak byla věnována zmapování role a zapojení nestátních neziskových organizací (NNO).
Operační program | Národní orgán pro koordinaci |
Druh evaluace | ad-hoc |
Tematické zaměření evaluace | partnerství; řízení a implementace |
Rok ukončení | 2024 |
Programové období | 2021–2027 |
Partneři obecně hodnotí platformy pro přípravu výzev i monitorovací výbory jako přínosné, zlepšující partnerskou spolupráci. Shodují se, že na jednáních je možné otevřeně diskutovat a vznášet připomínky. Téměř všichni členové platforem i MV hodnotí podklady, které jim jako členům chodí, jako srozumitelné a mají (většinou) dostatek času na připomínky. Účast na platformách a MV naplňuje očekávání, která partneři od účasti měli – tj. přísun aktuálních relevantních informací, možnost síťovat se, získat pohled jiných cílových skupin a v neposlední řadě možnost ovlivnit výzvy.
Prostorem ke zlepšení je oblast nastavení mlčenlivosti či postup nominací. Šetření ukázalo, že nastavení mlčenlivosti a její výklad je nejednotný, stejně tak není u některých partnerů zcela jednoznačné, koho na platformě či MV zastupují, a tudíž které informace mohou dále sdílet a s kým. Jako další nedostatečně ukotvené téma (jak v pravidlech, tak praxi) spatřujeme na základě sesbíraných dat transparentnost postupu nominací do MV a platforem. Část partnerů vnímá negativně postup, kdy se základní nastavení výzvy „předjednává“ v úzkém kruhu. Další výtkou ze strany vybraných partnerů je silné zastoupení státní správy vůči ostatním jednotlivým segmentům.
Evaluace principu partnerství ve fondech EU je interní evaluací MMR-NOK, kterou realizovala Evaluační jednotka Národního orgánu pro koordinaci. Evaluace byla realizována prostřednictvím kvalitativních i kvantitativních metod. Proběhlo 10 polostrukturovaných rozhovorů s 14 aktéry, 2 fokusní skupiny zaměřené na partnery ze sektoru NNO a dotazníkové šetření adresované jak na řídicí orgány, tak partnery.
Přiložený dokument:
Závěrečná zpráva