Ministerstvo pro místní rozvoj reaguje na publikované závěry z kontrolní akce Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) č. 25/24 Peněžní prostředky určené na podporu revitalizace veřejných prostranství měst

Projekty financované z Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) pomáhají obnovovat veřejná prostranství ve městech a obcích. Kontrolovaná města a obce za poskytnuté prostředky obnovily například parky, rekonstruovaly náměstí, revitalizovaly sídliště, vytvořily povodňový park nebo upravily náplavku u řeky.

Podle závěrů NKÚ vysoká míra spolufinancování, v některých případech až 95 %, zvyšuje riziko neúčelného využití prostředků. MMR plně respektuje Pravidla spolufinancování fondů EU na programové období 2021–2027, která stanovuje Ministerstvo financí ČR na základě usnesení vlády. Dotace 95 % nebyla stanovena plošně, ale jen pro některé typy příjemců a ve výzvě pro komunitně vedený místní rozvoj. Většina příjemců v aktivitě zelená infrastruktura měst a obcí na tuto vysokou míru dotační podpory nedosáhla. Ve více rozvinutých regionech je míra podpory celkově mnohem nižší.

Ve svých závěrech z kontroly NKÚ konstatuje, že přínos projektů pro životní prostředí je často menší, než se očekávalo. Příčinu vidí například v tom, že MMR nestanovilo minimální podíl zelené plochy na celkové ploše podpořeného veřejného prostranství a některé projekty tak vykazují nízký podíl zeleně.  Podpora z IROP v aktivitě zelená infrastruktura měst a obcí byla zaměřena právě na budování zelené infrastruktury ve veřejném prostranství. Zelenou infrastrukturou se rozumí jak zelená složka (například stromy), tak modrá složka (například vodní plochy). S ohledem na plnění ekosystémových služeb a zmírnění klimatických změn jsou pro účely IROP 2021-2027 do výdajů na zelenou infrastrukturu zahrnuty i umělé prvky modré složky jako například zasakovací povrchy, umělé vodní prvky a úprava břehů. Cílem IROP nebylo jen revitalizovat zeleň a rozšiřovat zelené plochy, ale také podpora vsakovacích povrchů, které zajistí lepší hospodaření se srážkovou vodou na plochách náměstí, návsích a v uličních profilech.
 
Podle závěrů kontroly NKÚ byl také výrazně nižší zájem o budování retenčních nádrží a zlepšení hospodaření se srážkovou vodou, než se očekávalo, a ministerstvo k jejich budování příjemce dostatečně nemotivovalo. Původně předpokládaného objemu retenční kapacity (52 448 metrů krychlových) bude dosaženo přibližně z 50 %. Nešlo o cíl, kterého chtělo MMR dosáhnout, ale o odhad toho, co by mohlo být naplněno konkrétními projekty při realizaci této dílčí aktivity. Hospodaření se srážkovou vodou není jen o budování retenčních nádrží. Vzhledem k charakteru projektů veřejných prostranství se ukázalo, že města a obce potřebují řešit více propustnost povrchů umožňující zasakování srážkové vody a závlahu zeleně. Žadatelé měli na výběr, zda hospodaření se srážkovou vodou budou řešit retenčními nádržemi anebo realizací vsakovacích povrchů a dalšími opatřeními jako jsou vsakovací průlehy, dešťové záhony apod. Realizace veřejných prostranství vycházela z územních studií či architektonických soutěží a města a obce ve většině případů volily cestu realizace komplexního projektu a méně často budování retenčních nádrží.

NKÚ spatřuje nedostatky i v monitorování výsledků projektů. Například uvádí, že počet obyvatel využívajících podpořenou infrastrukturu je pouze odhadován. Metodika výpočtu tohoto indikátoru byla stanovena s využitím statistických údajů o počtu obyvatel v územích přímo přiléhajících k řešeným prostranstvím. Tato metoda zajišťuje dostatečné a srovnatelné údaje napříč všemi projekty bez neúměrné administrativní zátěže. Informace o kvalitativních změnách a dopadech realizovaných intervencí bude součástí výsledkových a dopadových evaluací, realizovaných až po skončení programu.
 
NKÚ poukazuje také na podporu nákladnějšího mobiliáře v některých projektech např. solárních laviček. Podpora zelené infrastruktury cílí i na obnovitelné zdroje energie. S ohledem na koncept Smart City a podporu solární energie chtěl IROP umožnit i realizaci mobiliáře se solárními panely a dalšími funkcionalitami. Podpora konceptu Smart City je rovněž podporovanou oblastí EU, kde mají dotační prostředky sloužit i k podpoře moderních řešení, která nejsou ve veřejném prostoru ještě tak běžná. Lze se přiklonit k závěru NKÚ, že pro takové prvky mobiliáře by mohl být stanoven limit dotovaných nákladů, což MMR bude aplikovat v období 2028+.
 
Nově nabyté zkušenosti z realizace podpory zelené infrastruktury a doporučení NKÚ využije MMR ke zlepšením při nastavování obdobného typu podpory v navazujícím programovém období.