Vláda ČR schválila novelu stavebního zákona. Přináší jasná pravidla, rychlejší povolování a silnější roli obcí

„Není čas ztrácet čas. Česká republika má jeden z nejpomalejších povolovacích procesů v Evropě. Povolení běžné výstavby dnes trvá roky, někdy i desetiletí – a to brzdí dostupnost bydlení, rozvoj měst a obcí, investice i konkurenceschopnost celé ekonomiky. Novela stavebního zákona tento stav zásadně mění,“ uvedla ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová.

„Na novele stavebního zákona probíhala odborná spolupráce, za kterou jsem velmi rád. Přesně takto se totiž musí postupovat u velkého a důležitého zákona. Na přípravě se podílela řada odborníků ze soukromého i veřejného sektoru, architekti a další experti z řad stavebníků. Jsem rád, že jsme dnes udělali první, ale zásadní krok ke zlepšení situace ve stavebnictví v Česku,“ řekl Karel Havlíček, ministr průmyslu a obchodu.

Jedním ze spoluautorů novely je také bývalá ministryně pro místní rozvoj a aktuálně europoslankyně Klára Dostálová (ANO). Právě na půdorysu jejího původního stavebního je tato novela postavena: „Náš původní stavební zákon získal ocenění Zákon roku. Předchozí vláda se ale rozhodla, že ho zruší a ukázalo se, že to byla chyba. Já jsem moc ráda, že jsem mohla přiložit ruku k dílu a pomoci při tvorbě. Odvedl se kus dobré práce. Hodiny a hodiny debat, setkání a výsledek máme před sebou,“ řekla Dostálová.

Místo několika razítek bude stačit jedno
Novela stavebního zákona zásadně zjednodušuje a zrychluje samotné povolování staveb. Povolování se sjednocuje do jednoho řízení u jednoho úřadu, který nese plnou odpovědnost za výsledek. Většina stanovisek dotčených orgánů je nově integrována přímo do řízení, čímž končí dosavadní „sběr razítek“, řetězení přezkumů a tzv. procesní ping-pong. Rozhodování se soustředí na podstatné otázky bezpečnosti, kvality a souladu se zákonem, nikoli na formální duplicity. Výsledkem je výrazné zkrácení povolovacích lhůt a vyšší právní jistoty pro stavebníky.

Zákon také zrychluje povolování tam, kde je výstavba již připravena, a dává jasnou prioritu dostupnému bydlení a veřejné infrastruktuře. Hromadné bydlení a klíčové veřejné stavby – školy, školky, dopravní a technická infrastruktura – jsou výslovně označeny jako veřejný zájem, což umožní jejich rychlejší a předvídatelnější realizaci. „Bydlení a veřejná infrastruktura nejsou luxusem, ale základní potřebou. Novela vytváří podmínky pro to, aby se klíčové projekty přestaly zdržovat a mohly vznikat včas a tam, kde jsou potřeba,“ uvedla ministryně Mrázová.

Součástí změn je také výrazné snížení administrativní zátěže, zejména u běžných staveb a rekonstrukcí. Digitalizace se stává skutečným nástrojem zrychlení řízení, nikoli jen formálním cílem. Procesy jsou přehlednější, jednotné a lépe kontrolovatelné.

„Uvědomujeme, jak náročné byly poslední roky pro úředníky na stavebních úřadech napříč celou republikou. Časté legislativní změny, nejednoznačná pravidla i tlak na výkon se promítaly do každodenní práce a zvyšovaly administrativní zátěž. Právě proto byla příprava novely i její implementace od počátku nastavena tak, aby náběh nového systému probíhal s plnou metodickou, technickou i organizační podporou. Úředníci budou mít všechny klíčové informace, postupy i nástroje k dispozici s předstihem, včetně metodik, školení a funkční podpory. Cílem je zajistit maximální komfort při zavádění změn a stabilní zázemí pro jejich každodenní práci,“ řekla dále Mrázová.

Obce nejlépe vědí, jak rozvíjet své území
Jedním z klíčových přínosů novely je skutečné oddělení územního plánování a stavebního povolování. Územní plán se nově stává závazným vyjádřením veřejného zájmu a jasným rámcem pro další rozhodování. Stavební řízení se soustředí výhradně na technické a odborné posouzení záměru, bez zbytečných duplicit a opakovaných kontrol. Novela zároveň výrazně posiluje postavení samospráv při rozhodování o rozvoji území. Právo obcí na územní samosprávu je výslovně uznáno jako veřejný zájem, který musí být respektován. Obce nově pořizují územní plány ve své samostatné působnosti, získávají rychlejší nástroje pro jejich změny a silnější pozici vůči dotčeným orgánům.

„Obce nejlépe vědí, jak se má jejich území rozvíjet. Novela jim dává jasné kompetence, skutečný vliv a nástroje, které dosud chyběly. Jde o jednu z největších posil samosprávy za posledních dvacet let,“ zdůraznila ministryně a dodala, že „nejde o ideologickou změnu, ale o návrat zdravého rozumu do stavebního práva. Nastavujeme jasná pravidla, méně byrokracie a odpovědnost tam, kde má být. Tento zákon má sloužit lidem, obcím i ekonomice jako celku.“

Schválením novely je jasným signálem, že zrychlení výstavby, dostupnost bydlení a kvalitní rozvoj měst a obcí patří mezi klíčové priority ministerstva pro místní rozvoj. Nyní budou zahájeny další legislativní kroky směřující k projednání návrhu v Parlamentu České republiky.