Jaké jsou cíle programu?
Program „EU pro zdraví“ sleduje následující obecné cíle:
(1) propagace zdraví a prevence nemocí, snižování nerovností v oblasti zdraví, podpora zdravého životního stylu a podpora přístupu ke zdravotní péči;
(2) posílení schopnosti zdravotních systémů reagovat na vážné přeshraniční zdravotní hrozby a koordinace mezi členskými státy při společném řešení těchto přeshraničních zdravotních hrozeb;
(3) zlepšení dostupnosti, přístupnosti a cenové dostupnosti léčivých přípravků a zdravotnických prostředků, jakožto i produktů, které jsou potřebné pro zvládání zdravotní krize, podpora inovací týkající se takových produktů;
(4) posílení zdravotnických systémů, zejména prostřednictvím:
– podpory integrované a koordinované práce mezi členskými státy,
– podpory zavádění osvědčených postupů a sdílení údajů,
– posilování pracovníků ve zdravotnictví,
– řešení důsledků demografických výzev, a
– urychlení digitální transformace.
Příklady aktivit, které mohou být podpořeny, naleznete v Příloze č. 1 Nařízení o EU4Health, která je dostupná v češtině zde.
Pro koho je program určen?
Způsobilými žadateli o grant jsou především právnické osoby, které:
- mají sídlo v některé z těchto zemí:
i) členský stát EU nebo zámořská země nebo území s ním spojené;
ii) třetí země přidružená k programu; nebo
iii) třetí země uvedená v ročním pracovním plánu programu;
- jsou právním subjektem založeným podle práva Unie nebo jsou mezinárodní organizací.
Fyzické osoby nejsou způsobilé k získání grantů v rámci tohoto programu.
Obecná kritéria způsobilosti žadatelů jsou následující:
- žadatelé a partneři musí mít stabilní a dostatečné finanční zdroje, aby dokázali garantovat plnění projektových aktivit po celou dobu trvání projektu a byli schopni zajistit jeho spolufinancování (jedná se o kritérium finanční kapacity);
- žadatelé a partneři musí mít dostatečné provozní a odborné kapacity k provádění činností, které budou podpořeny grantem EU (jedná se o kritérium provozní kapacity).
Subjekty zapojené do několika projektů současně musí mít dostatečné finanční a provozní kapacity k zajištění své účasti na více projektech.
Obecná kritéria pro výběr projektových žádostí jsou následující:
- relevance ve vztahu zaměření výzvy;
- kvalita navrhovaného projektu;
- dopad navrhovaného projektu.
Podrobnější hodnoticí kritéria pro výběr projektů budou uvedena přímo v textu výzev v momentě jejich zveřejnění. Za hodnocení projektových žádostí odpovídá Evropská komise, resp. její výkonná agentura HaDEA (European Health and Digital Executive Agency).
Jaký je typ financování?
Mezi nástroje, prostřednictvím kterých jsou přidělovány finanční prostředky patří zejména:
- granty na projekty udělované v otevřených výzvách (Call for proposals) – Evropská komise vyhlásí otevřenou výzvu přes Funding&Tenders Portal. Subjekty, které se budou moct ucházet o grant jsou vždy vyjmenovány v ročním pracovním programu na příslušný rok u konkrétní výzvy a následně pak v textu samotné výzvy;
- přímé granty orgánům členských států v oblasti veřejného zdraví – tzv. „společné akce“ (Direct grant to Member States’ authorities) – v tomto případě Evropská komise vyzve členské státy, aby přímo nominovali kompetentní orgán, který je bude v daném mezinárodním projektu zastupovat (v případě ČR nominaci provádí Ministerstvo zdravotnictví);
- provozní granty pro Evropské referenční sítě (ERNs) (Direct operating grant) – Evropská komise přímo uděluje grant 24 ERNs;
- přímé granty na provoz neziskových organizací – Evropská komise může udělit provozní grant neziskovým organizacím, které působí v oblasti veřejného zdraví
a hrají důležitou roli v zapojení občanské společnosti do dialogu na úrovni EU, přispívají k cílům programu EU4Health a jsou aktivní na evropské úrovni (tj. zpravidla musí působit alespoň v polovině členských států EU);
- přímé granty mezinárodním organizacím (Direct grants to international organisations) – Evropská komise uděluje přímý grant mezinárodním organizacím (OECD, IARC, WHO, EDQM, apod.) za účelem plnění konkrétního úkolu specifikovaného v ročním pracovním plánu programu;
- granty na předsednické konference (Direct grants to Member States’ authorities: events organised by the Presidency of the Council of the European Union) – jedná se o přímý grant pro stát předsedající Radě EU;
- veřejné zakázky vyhlašované přímo Evropskou komisí či Výkonnou agenturou HaDEA (European Health and Digital Executive Agency) přes Funding&Tenders Portal;
- ocenění za přínos v oblasti veřejného zdraví (EU Health Awards) – Evropská komise vyhlašuje otevřenou soutěž, do které mohou zasílat přihlášky neziskové organizace, města či školy, které zvlášť významným způsobem přispěly svou činností k podpoře veřejného zdraví (konkrétní témata soutěže jsou specifikována v čase jejího vyhlášení).
Jaká je míra spolufinancování?
Dle podmínek programu výše grantu EU zpravidla nepřekročí 60 % celkových způsobilých nákladů. V případech výjimečné prospěšnosti může příspěvek Unie dosahovat až 80 % celkových způsobilých nákladů.
Za výjimečně prospěšné se standardně považují akce, kde:
- alespoň 30 % rozpočtu navrhované akce je přiděleno členským státům, jejichž HND na obyvatele je nižší než 90 % unijního průměru; nebo
- akce se účastní subjekty z alespoň 14 zúčastněných členských států, z nichž přinejmenším čtyři jsou členské státy, jejichž HND na obyvatele je nižší než 90 % unijního průměru.
Granty je možné použít v kombinaci s financováním od Evropské investiční banky, národních podpůrných bank či od jiných rozvojových a veřejných finančních institucí a rovněž v kombinaci s financováním od finančních institucí v soukromém sektoru a veřejných či soukromých investorů, včetně partnerství v rámci veřejného sektoru nebo partnerství veřejného a soukromého sektoru.